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通判是通判州市或知使通判的省称

宋朝初年

为了加强对地方官的监察和控制

防止知州职权过重

专善做大

宋太祖创设通判一职

通判的差选出游朝廷选京官任职

后改由转运使

制制使及提举司等监司奏辟

通判

世间行政与监察于一身的中央官吏

由皇帝直接委派

辅佐郡政

可看作是知州的副职

但有直接向皇帝报告的权利

知州向下属发布的命令

必须要通判一起署名方能生效

通判之长

除监州外

凡兵民遣古

户口复议

欲送听断之事

都可以参与裁决

但必须与知州通签文书施行

苏轼正要离开京城时

京城里却发生了暴乱

朝廷从上一年的冬天便开始实行保甲法

因为士兵们在京城附近的村里练兵

所以村民们怀疑政府将会派他们也去前线打仗

再加上朝廷又让他们上交家中的军备

如弓箭之类的

所以村民们就举行了示威抗议

此时的村庄里是一片混乱

村民们为了逃脱被派往前线打仗

而自己弄折手腕

割掉指头

以这种逃避的形式被征兵

但这次暴乱很快就平息了

因此苏轼并没有改变自己的计划

西宁四年七月

他带领家人离开京师

便到杭州去任职了