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制定发展经济

保障供给的方针

一九四二年西北局高干会议召开前的一段时间内

毛泽东又花大力气多方面搜集资料

他和陕甘宁边区政府

边区政府党团

中央财经委员会

西北局

八路军后勤部领导

边区政府银行行长

财政厅厅长以致中共中央敌区工作委员会负责行政管理工作的干部包括林伯渠

谢觉哉

李富春

陈正仁

叶继壮

朱礼治

南汉臣

王忠等书信来往不断

例如

一九四一年八月六日

他在致谢觉灾的信中说

近日我对边区财经问题的研究颇感兴趣

虽仍不深刻

却觉得其规律性或决定点似在简单的两点

即一

发展经济

平衡出入口

首先是发展农

盐 工 畜

商各业之主要的私人经济和部分的工营经济

然后是输出三千万元以上的物产于境外

交换三千万元必需品入境

以达出入口平衡或争取相当量的出钞

只要这两点解决

一切问题就都解决了

八月二十二日

他又致信谢绝灾说

凡人

包括共产党员

都只能根据自己的见闻

也就是经验作为说话做事

打主意

定计划的出发点或方法论

故注意吸收新的经验甚为重要

未见未闻的

连梦也不会做

片区有政治

军事 经济 财政

锄奸

文化各项重大工作

就现实状态极不发生大的突变来说

经济建设一项乃是其他各项的中心

有了穿吃住用

什么都活跃了

都好办了

而不要提民主或其他什么为中心工作

一九四二年十二月二十日

毛泽东在关于起草财经问题报告给南汉臣的信中说

我要的是关于粮草

税收 金融

贸易四部分

每样要说政策

说工作

是向广大的干部说话

使他们看了懂得政策的方向

懂得工作的做法

在说政策

说工作时

要批评错误意见

批评工作缺点

使他们有所警惕

每样要有点历史

有点分析

又有一九四三年应如何做法

可以说

毛泽东是花了很大精力进行调查研究

广泛深入的听取各方面的意见

详细的占有材料

并经过认真思考和梳理

上升为理论高度

在李富春等同志的帮助下

他写出经济问题与财政问题这篇光辉的历史文献

毛泽东与西北局高干会议一九四二年十月十九日至一九四三年一月十四日召开之前和会议期间

开始着手撰写经济问题与财政问题一书

并在会上以此书内容做了长篇报告

经济问题与财政问题这部重要经济著作共十章

长达十多万字

当时很快印成小册子

发给与会同志阅读

在经济问题与财政问题的长篇书面报告里

毛泽东着重批评了那种离开发展经济而单纯在财政收支问题上打主意的错误思想

以及那种不注重动员人民

帮助人民发展生产

度过困难

而只注重向人民要东西的错误作风

提出了中国共产党关于发展经济

保障供给的正确方针

这个长篇书面报告的第一章原题为关于过去工作的基本总结

后来编入毛泽东选集第三卷时

题为抗日时期的经济问题和财政问题

在这一章里

毛泽东针对那种单纯在财政收支上打圈子的错误倾向

指出有许多同志片面的看中了财政

不懂得整个经济的重要性

他们的脑子终日只在单纯的财政收支问题上打圈子

打来打去还是不能解决问题

这是一种陈旧的

保守的观点在这些同志的头脑中作怪的缘故

他们不知道

财政政策的好坏固然足以影响经济

但是决定财政的却是经济

没有经济无基础而可以解决财政困难的

没有经济不发展而可以使财政充裕的

财政困难只有从切切实实的有效的经济发展上才能解决

忘记发展经济

旺记开辟裁源

而企图从收缩必不可少的财政开支去解决财政困难的保守观点是不能解决任何问题的

毛泽东也批评了离开具体条件

搞空洞的大发展计划的冒险倾向

指出

发展经济的路线是正确的路线

但发展不是冒险的

无根据的发展

有些同志不顾此时此地的具体条件

空然发展

例如要求建设重工业

提出大盐业计划

大军工计划等

都是不切实际的

不能采用的

毛泽东总结强调

党的路线是正确的发展路线

一方面要反对陈旧的

保守的观点

另一方面又要反对空洞的

不切实际的大计划

这就是党在财政经济工作中的两条战线上的斗争

针对财政问题

毛泽东在批评了不顾战争的需要

单纯的强调政府应施仁政和不顾人民困难

只顾政府和军队的需要

竭泽而渝诸求无以的两种错误观点后

总结指出

为了抗日和建国的需要

人民是应该负担的

人民很知道这种必要性

在公家极端困难时

要人民多负担一点也是必要的

也得到人民的谅解

但是

我们一方面取之于民

一方面就要使人民经济有所增长

有所补充

这就是对人民的农业

畜牧业

手工业

盐业和商业采取帮助其发展的适当步骤和办法

使人民有所失同时又有所得

并且使所得大于所失

才能支持长期的抗日战争

我们要批驳这样那样的偏见

而提出我们党的正确的口号

这就是发展经济

保障供给

在公司关系上

就是公私兼顾

或叫军民兼顾

我们认为

只有这样的口号才是正确的口号

只有实事求是的发展公营和民营的经济

才能保障财政的供给

虽然我们在困难时期

但仍要注意赋税的限度

使负担虽重而民不伤

而一经有了办法

就要减轻人民负担

借以修养民力

毛泽东特别强调认真做好经济工作在全局中的重要性

他指出

我们不是处在学野路在其中的时代

我们不能饿着肚子去正义明道

我们必须弄饭吃

我们必须注意经济工作

离开经济工作而谈教育或学习

不过是多余的空话

离开经济工作而谈革命

不过是革财政厅的命

革自己的命

敌人是丝毫也不会被你伤着的

我们要有一批脱离生产事务的革命职业家

我们也要有一批医生

文学艺术工作者及其他人等

但是

这些方面的人绝不能过多

过多就会发生危险

识之者众

生之者寡

用之者急

为之者疏

是要塌抬的

因此

大批的干部必须从现在的工作或学习的岗位上转移到经济工作的岗位上去

我们不但应该会办政治

会办军事

会办党务

会办文化

我们也应该会办经济

如果我们样样能干

唯独对于经济无能

那我们就是一批无用之人

就要被敌人打倒

就要陷于灭亡