本字幕由TME AI技术生成 因此 历代对于乡村治安都有着极为细密的措施和基层建制 如老人之治 目的极为主持乡间的风俗词颂 所以相约的施行 实际上是从精神体系上重构了民间生活 核心就是传统的香党道德 加上他与保甲制度的相符施行 使民间都被有效的纳入良好的控制体系 制度保障与相约教化联合 就会起到很好的思想改造或警示的作用 为地方行政措施的有效展开提供了重要的舆论和制度基础 州县社会是国家权力结构中的基层组成部分 其稳定和发展是国家长治久安的根本 在这方面 传统国家曾创制了一系列的行政管理制度和措施 长期发挥着重要的效能 当然 地方官吏们的勤政爱民同样重要 清代有一千五百多个县级行政单元 由于环境条件和社会发展程度的不同 差别悬殊 青史稿职官制对县级政府主要官吏的职责都有比较明确的解释 知县主长一县的政治 包括绝宋 断辟 劝农 镇贫 讨华除奸 兴仰 立教等 凡共事 读法 养老 四神 迷所不宗 一县之中 除知县之外 还有县城主部 分掌两马 征税 户籍 缉卜诸职 典史则长饥俭欲求 若无成部点史也可兼领骑士 知县是七品官 每年正常的凤云仅四十五两 但要管制的事情却多如牛毛 所以对他们的考核主要在听 送 催科 姬道 这些工作做好了 就是第一等好牧令 其他的教养诸善政方能赖以生根 所以对州县官员来说 他们的首要职责是必须保证国家钱粮赋税按时按数上交朝廷 为此不惜对基层代理征收者与纳税民户实施催笔 捉拿 处罚等 所有前两等情况 一般都要登记在案 以便事后自己稽查和应付上级政府的考核 县官的职任十分的繁重 庞大帝国的正常运转 没有秦政的基层官吏 那情形是很难想象的 同样可以想象的是 与一些繁荣的州县不同 在穷苦的地方 民众的疾苦与富裕负担该是多么沉重 而在州县的衙门改建举措中 可以透视其为政思想 即便是粉饰 也希望向官方与民间表达其正面的从政形象 如岁友堂 木艾堂 暂政厅 可进堂 乐民亭 亲民堂等这些建筑名目最具代表 衙署的每一次重修 改建或扩建 基本出现于新任知县的初期政治工作中 既有挥扩旧政的意思 也有新政新貌的期许 更有再建官府声威的目的 康熙十二年公元一六七三年后来任嘉定知县的陆隆琪在一首颂赞衙门建筑的友谊宣歌中说道公宽信闵慧 思须不可离 颇能反映像陆隆奇这样励志勤勉的地方官员的一些心声 当陆隆奇于康熙十四年正式到嘉定任知县时 他的从政方针和措施很能称合康熙的心意 嘉定是江南大县 赋税重 风俗尺 陆隆奇以简约秉政 以德化民 收到了良好的效果 宁江学府慕天炎向康熙的汇报中 特别强调了在嘉定这样政务繁杂 不负沉重的宪份 陆隆琪仍能做到清正廉洁 实在难得 称他操守称爵衣臣 康熙四十九年六月公元一七一零年 时任总理良储 提督军务 巡抚江宁等处地方 督察院右见督御使的张伯行向康熙上了一份奏折 大受赞赏 张伯行奏折的言语简单明了 前面是讲上辙的理由和为臣子的道理 中间是讲地方收成和雨水情况 后面是表示忠心之意 关键在于 张伯行强调了作为一个地方高官 要时刻以皇上的意思为指导 一切有益民生的工作都要尽心筹划办理 努力做到家给人足 驴演乐业 方才是康熙盛世的应有景象 作为臣子 只不过是替皇上管理地方 一切措施都要以皇上的要求为准则 与朝廷保持高度一致 康熙看了以后 诸笔批道 做官之道 此折内都说尽了 朕有何言 只看后来如何 喜悦之情溢于此外 正因有陆隆奇 汤斌 张伯行这样的良力的努力 康熙朝才得以稳定 社会日渐繁荣