[0.0]本字幕由TMEAI技术生成 [7.75]静雅思听 [9.25]让智慧也动听 [12.14]嗯 [27.17]宪法学讲义十四 [29.77]行政机构六 [31.97]作者张千帆 [33.51]朗读者有意 [35.59]五 [36.85]地方政府的产生及其职权 [41.26]一九八二年宪法第一百零五条第一款规定 [45.54]地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关 [50.62]是地方各级国家行政机关 [53.97]地方各级政府实行首长负责制 [56.97]每届任期和本届人大任期相同 [60.43]每届任期五年 [62.79]宪法第一百一十条规定 [65.11]地方各级政府对本级人大负责并报告工作 [69.49]在本级人大闭会期间 [71.39]县级以上地方各级政府对本级人大常委会负责并报告工作 [76.89]与此同时 [78.03]地方各级人民政府对上一级国家行政机关负责并报告工作 [83.39]全国国地方各级人民政府都是国务院统一领导下的国家行政机关 [89.12]都服从国务院 [92.729996]宪法第一百零七条规定了地方政府的职能 [96.85]县级以上地方各级政府依照法律规定的权限 [101.229996]管理本行政区域内的经济 [103.65]教育 [104.33]科学文化 [105.509995]卫生 [106.009995]体育事业 [106.990005]城乡建设事业和财政 [109.25]民政公安 [110.57]民族事务 [111.79]司法行政 [112.91]监察 [113.509995]计划生育等行政工作 [115.869995]发布决定和命令 [117.57]任免培训 [118.61]考核和奖惩行政工作人员 [121.09]嗯 [122.02]地方组织法第五十九与第六十一条进行了更为详细的规定 [128.64]除了执行本级人大及其常委会的决议以及上级行政机关的命令和决定 [135.64]领导所属各部门和下级政府的工作之外 [139.48]地方各级政府还和地方人大一样 [142.42]有义务保障财产 [144.32]公民的人身及其他权利以及妇女的平等权利 [150.31]六 [150.81]村民委员会 [152.87]宪法第一百一十一条规定 [155.31]城市和农村按居民居住地区设立的居民委员会或者村民委员会 [162.25]是基层群众性自治组织 [165.75]居民委员会 [166.79001]村民委员会的主任 [168.15]副主任和委员由居民选举 [171.87]居民委员会 [172.95]村民委员会设人民调解 [175.25]治安保卫 [176.37]公共卫生等委员会 [178.61]办理本居住地区的公共事务和公益事业 [182.57]调解民间纠纷 [184.15]协助维护社会治安 [185.99]并且向人民政府反映群众的意见 [188.61]要求和提出建议 [192.87]根据宪法 [193.83]第六届全国人大常委会第二十三次会议于一九八七年十一月通过了村民委员会组织法试行 [201.91]于一九八八年六月一日开始实施 [206.14]一九八九年十二月 [207.68]第七届全国人大常委会第十一次会议通过了城市居民委员会组织法 [214.06]于一九九零年一月一日起施行 [217.57]一九九八年十一月四日 [219.51]第九届全国人大常委会第五次会议对一九八七年的试行法律进行了修订 [226.23]通过了村民委员会组织法 [228.63]近年来 [229.61]村民委员会制度得到长足发展 [232.17]成为中国基层民主试验的一个重要部分 [238.3]村民委员会组织法第二条第一款规定 [242.04]村民委员会是村民自我管理 [244.52]自我教育 [245.44]自我服务的基层群众性自治组织 [249.36]实行民主选举 [250.84]民主决策 [251.88]民主管理 [252.94]民主监督 [255.23]第五条规定 [256.77]乡 [257.33]民族乡镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导 [262.61]支持和帮助 [264.25]但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项 [269.1]而同时又要求村民委员会协助乡 [272.7]民族乡镇的人民政府开展工作 [277.52]村民委员会由村民会议选举产生 [280.94]并对村民会议负责 [284.0]村民委员会组织法第二十一 [286.26]二十二条规定 [287.9]村民会议由村民委员会召集有十分之一以上的村民或者三分之一以上的村民代表提议 [296.91998]应当召集村民会议 [299.4]召集村民会议应当提前十天通知村民 [303.97]召开村民会议应当由本村十八周岁以上村民的过半数或者本村三分之二以上的户的代表参加 [314.11]村民会议所做决定应当经到会人数的过半数通过 [320.11]第二十三条规定 [322.07]村民会议审议村民委员会的年度工作报告 [325.99]评议村民委员会成员的工作 [329.13]有权撤销或者变更村民委员会不适当的决定 [334.07]有权撤销或者变更村民代表会议不适当的决定 [340.37]按照村民委员会组织法第八条的规定 [343.79]除了调解纠纷 [345.33002]维护治安 [346.37]反映意见等职能外 [348.59]村民委员会还行使以下职能 [352.01]第一 [352.99]支持与发展经济生产 [355.29]支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济 [361.17]承担本村生产的服务和协调工作 [365.21]第二 [366.31]保障村民的合法权益 [368.59]尊重集体经济组织依法独立进行经济活动的自主权 [373.85]维护以家庭承包经营为基础 [376.73]统分结合的双层经营体制 [379.87]保障集体经济组织和村民 [382.57]承包经营户 [383.83]连户或者合伙的合法的财产权和其他合法的权利和权益 [391.09]最后 [391.61]管理土地资源 [392.79]并引导村民 [394.53]村民委员会依照法律规定管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产 [402.57]引导村民合理利用自然资源 [405.29]保护和改善生态环境 [410.26]第二十四条规定了村民委员会的村务公开制度 [415.4]村民委员会应当及时公布下列事项 [419.16]其中涉及财务的事项至少每六个月公布一次 [423.25]接受村民的监督一本法第十九条规定的由村民会议讨论决定的事项及其实施情况 [432.3]二 [433.02]国家计划生育政策的落实方案 [435.92]二 [437.02]国灾救济款物的发放情况 [440.16]四 [440.78]水电费的收缴以及涉及本村村民利益 [444.6]村民普遍关心的其他事项 [448.33]村民委员会应当保证公布内容的真实性 [451.77]并接受村民的查询 [454.65]村民委员会不及时公布应当公布的事项 [458.19]或者公布的事项不真实的 [460.66998]村民有权向乡 [462.37]民族乡 [463.31]镇的人民政府或者县级人民政府及其有关主管部门反映 [469.39]有关政府机关应当负责调查核实 [472.49]责令公布 [473.93]经查证确有违法行为的 [476.03]有关人员应当依法承担责任 [481.28]二零一零年 [482.42]全国人大常委会修改村民委员会组织法 [486.16]其中最重要的是确立了村民代表会议制度 [490.32]第二十五 [491.1]二十六条规定 [492.54]人数较多或者居住分散的村 [495.18]可以设立村民代表会议 [497.54]讨论决定村民会议授权的事项 [500.96]村民代表会议由村民委员会成员和村民代表组成 [506.08]村民代表应当占村民代表会议组成人员的五分之四以上 [512.0]妇女村民代表应当占村民代表会议组成人员的三分之一以上 [517.76]村民代表由村民按每五户至十五户推选一人 [522.54]或者由各村民小组推荐若干人 [526.95]村民代表会议每季度召开一次 [529.81]有五分之一以上的村民代表提议 [532.51]应当召集村民代表会议 [535.63]村民代表会议有三分之二以上的组成人员参加方可召开 [540.71]所作决定应当经到会人员的过半数同意 [547.02]七 [547.7]特别行政区 [550.72]香港基本法第四十三条 [553.0]澳门基本法第四十五条规定 [555.96]行政长官是特别行政区的首长代表 [559.72]特别行政区行政长官依照基本法的规定 [567.04]对中央政府和特别行政区负责 [570.42]特区行政长官在当地通过选举或协商产生 [574.84]由中央人民政府任命 [578.66]行政长官的产生办法根据特别行政区的实际情况和循序渐进的原则而规定 [585.28]最终达至由一个有广泛代表性的提名委员会按民主程序提名后普选产生的目标 [594.78]行政长官由年满四十周岁 [597.66]在特别行政区通常居住连续满二十年 [601.62]并在外国无居留权的永久性居民中的中国公民担任 [607.74]特别行政区行政长官任期五年 [610.58]可连任一次 [612.71]香港行政长官必须廉洁奉公 [615.75]尽忠职守 [617.25]澳门行政长官在任职期间不得从事私人营利活动 [622.81]行政长官就任时 [624.51]应向特别行政区终审法院的首席法官或院长申报财产 [630.45]记录在案 [633.5]两部基本法的附件一规定了特别行政区行政长官的产生办法 [639.64]第一款规定 [641.16]行政长官由一个具有广泛代表性的选举委员会根据本法选出 [647.84]由中央人民政府任命 [650.69]香港选举委员会共八百人 [653.55]由下列四个领域的人士组成 [656.57]工商金融界 [658.41]专业界劳工 [659.93]社会服务 [661.03]宗教等界 [662.51]立法会议员 [663.89]区域性组织代表 [665.57]香港地区全国人大代表 [667.83]香港地区全国政协委员的代表 [670.95]每个领域二百人 [672.61]澳门选举委员会同样分以上四个领域 [675.97]但组成人数分别为一百八十 [678.67]八十与四十人 [680.5]嗯 [681.26]澳门各个界别的划分 [683.0]以及每个界别中何种组织可以产生选举委员会委员的名额 [687.86]由澳门特别行政区根据民主开放的原则制定选举法加以规定 [694.92]选举委员会每届任期五年 [697.58]不少于一百名的香港选举委员 [700.34]不少于五十名的澳门选举委员可联合提名行政长官候选人 [705.68]每名委员只可提出一名候选人 [709.12]嗯嗯嗯 [710.72]根据香港基本法第四十八条 [713.22]澳门基本法第五十条 [715.42]特区行政长官行使以下方面的职权 [718.74]第一 [719.68]负责执行基本法和依照该法适用于香港特别行政区的其他法律 [726.02]执行中央政府就基本法规定的有关事务发出的指令 [731.2]第二 [732.12]签署立法会通过的法案 [734.26]公布法律 [735.68]签署立法会通过的财政预算案 [738.96]将财政预算 [740.48]决算报中央政府备案 [744.0]澳门行政长官还有权批准向立法会提出有关财政收入或支出的动议 [750.44]没有第三 [752.09]决定政府政策和发布行政命令 [755.69]第四 [756.69]行政长官提名并报请中央政府任命下列主要官员 [761.93]各司司长 [762.97]各局局长 [764.09]廉政专员 [765.59]审计署署长 [766.87]警务处处长 [768.27]入境事务处处长 [769.87]海关负责人 [771.87]建议中央政府免除上述官员职务 [775.47]依照法定程序任免各级法院法官和其他公职人员 [781.4]澳门行政长官还有权委任部分立法会议员 [785.0]任免检察官 [786.38]依照法定程序提名并报请中央政府任命检察长或建议中央政府免除检察长的职务 [795.38]第五 [796.32]代表特别行政区政府处理中央授权的对外事务和其他事务 [802.26]第六 [803.22]批准向立法会提出有关财政收入或支出的动议 [808.68]第七 [809.42]根据安全和重大公共利益的考虑 [812.18]决定政府官员或其他负责政府公务的人员是否向立法会或其属下的委员会作证和提供证据 [821.95]第八 [822.83]依法赦免或减轻刑事罪犯的刑罚 [826.63]最后处理请愿 [827.99]申诉事项 [830.97]和美国总统类似 [832.39]行政长官对立法具有否决权 [835.73]但否决的理由限于特别行政区的整体利益 [840.14]行政长官如认为立法会通过的法案不符合特别行政区的整体利益 [846.26]可在三个月内将法案发回立法会重议 [850.06]立法会如以不少于全体议员三分之二多数再次通过原案 [855.52]行政长官必须在三十天内签署公布 [859.75]行政长官如拒绝签署立法会再次通过的法案 [863.79]或立法会拒绝通过政府提出的财政预算案或其他涉及到特别行政区整体利益的重要法案 [871.77]经协商仍不能取得一致意见 [874.59]行政长官可解散立法会 [878.52]行政长官在解散立法会前 [881.08]需征询行政会议的意见 [884.28]澳门行政长官还应向公众说明理由 [888.28]行政长官在其一任任期内只能解散立法会一次 [893.75]香港立法会如拒绝批准政府提出的财政预算案 [898.07]行政长官可向立法会申请临时拨款 [902.44]如果由于立法会已被解散而不能批准拨款 [905.92]行政长官可在选出新的立法会前一段时期内 [909.88]按上一年财政年度的开支标准批准临时短期拨款 [916.85]澳门立法会如拒绝批准政府提出的财政预算案 [921.43]行政长官可径直按上一年度财政的开支标准批准临时短期拨款 [930.28]香港基本法第五十二条 [932.6]澳门基本法第五十四条规定 [935.46]行政长官如有下列情况之一 [938.11]必须辞职 [939.32]一 [939.82]因严重疾病或其他原因无力履行职务 [943.86]二 [944.4]因两次拒绝签署立法会通过的法案而解散立法会 [948.98]重选的立法会仍以全体成员三分之二多数通过所争议的原案 [954.84]而行政长官仍拒绝签署 [958.12]三 [958.94]因立法会拒绝通过财政预算案或其他关系到特区整体利益的重要法案而解散立法会 [967.27]重选的立法会继续拒绝通过所争议的原案 [976.53]静雅思听新浪 [978.03]腾讯微博 [979.41]关注远方的世界 [981.59]关注身边的生活