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发动冬季攻势
一九四二年底至一九四三年初
斯大林与苏军统帅部根据此时的形势
提出了实施冬季战局的战略企图
及在从拉多加湖到高加索山路的广阔正面上
依次实施一系列进攻战役
击败德军强大集团
夺取战略主动权
取得卫国战争的决定性转折
斯大林格勒的反攻则被放在头等重要的地位
根据斯大林与苏军最高统帅部的战略企图
苏军应首先消灭伏尔加河与顿河之间的德军集团
而后在北高加索
顿河上游和列宁格勒实施突击
为牵制敌人
使其无法调动兵力
苏军还计划在大卢
基尔热夫和维亚兹马等地域实施进攻战役
一旦顺利完成上述任务
即在库尔斯克方向
哈尔科夫方向和顿巴斯发展战略进攻
斯大林把主突方向放在西南战略方向
并把基本力量集中在这一地区
系出于多种考虑
一是这里聚集着德军兵力最大
威胁最大的集团
这一集团团战苏德战场敌步兵兵团的百分之十八和坦克兵团的百分之二十九
粉碎这一集团就能使苏军重新夺取战略主动权
并为其他战略方向发起进攻创造有利条件
二是解放重要的经济区
将增加苏联的物质和人力资源
解除敌军对巴库的威胁
三是斯大林格勒方向是敌军战略防御的弱点
敌军基本兵团都已投入攻城作战
在臆侧仅部署有战斗力不强的罗马尼亚和意大利军队
从而使西南方向向罗斯托夫和塔甘罗格展开进攻能分割敌集团军群
从而使顿河中游敌军侧翼暴露在苏德战场南翼
德军在斯大林格勒附近和北高加索作战的突击集团还没有来得及建立强固的防御
而且是分散在从沃罗涅日到厄里斯塔和从莫兹多克到诺莫罗西斯克的广阔正面上
因此
斯大林决定作战第一阶段在斯大林格勒
罗斯托夫方向集中重兵投入坚决的反攻
合围并歼灭斯大林格勒地狱的敌军主要集团
而后将增调的预备队投入交战
以扩大战略反攻正面
击溃顿和中游的敌军
并向卡缅斯克
沙赫廷斯基
罗斯托夫总方向实施突击
并向北高加索敌军庞大集团撤向顿巴斯的退路
进而击溃德军在苏德战场南翼的全部军队
苏军决定首先把兵力集中在伏尔加河与顿河之间
实施当前作战的主要战役
斯大林格勒
罗斯托夫方向的进攻战役
斯大林格勒附近的反攻则是当前作战的最重要的战役
在展开斯大林格勒方向反攻准备工作的同时
斯大林命令苏军其他方向的方面军也受命做好进攻准备
列宁格勒方面军和沃尔霍夫方面军要做好突破敌人对列宁格勒围困的准备
西北方面军
加里宁方面军和西方面军应于一九四二年十至十一月在莫斯科方向共同实施进攻战役
以击溃尔热夫地域和诺沃索科尔尼基地域的敌人
外高加索方面军固守占领地区
其北方集群应于十一月初完成进攻准备
准备击败德军莫兹多克集团
由于一年半的战争消耗损失
战时生产走上轨道不久
而且战线太长
不能在短期内在斯大林格勒方向集中很多兵力
因而苏军进攻的兵力优势并不很大