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作者 林达

第二十四章公投和第一次大选七

西班牙民主改革开始的一九七七年

加泰罗尼亚问题安然过关

加泰罗尼亚整体进入西班牙民主改革

在统一的西班牙王国获得稳固地位

民主政治处理民族区域的思路是大棒和胡萝卜以外的另一种东西

那就是和民主相联系的国家统一和民族自治

可是在处理巴斯克问题上

苏亚雷兹没有获得同样成功

从表面上看

马德里在民主进程中处理巴斯克问题时

始终无法走出大赦的关口

巴斯克地区民族独立运动在弗兰克统治时期是恐怖活动和严酷镇压的循环

独立运动制造了很多暴力事件

也就有很多人作为刑事罪犯关在监狱里

一旦苏亚雷兹提出谈判

巴斯克马上提出先大赦

先放了我们的人

西班牙政府也曾多次大赦

但是这些人不但人命血债在身

轻易释放无异于降低司法威信

而且他们还是最激近的一伙

信奉暴力

他们一出狱

很可能重新拿起武器

大射过后仍然暴力事件不断

对新的暴力事件

政府别无选择

只能严查严惩

于是就有新的人被抓进来

而巴斯克问题真正棘手之处在于他们分离活动

在政治上是不统一的

巴斯克内部诉求其实很不相同

有不同程度的自制

也有分离和独立

分寸相差巨大

有温和派

还有层出不穷的极端激进派

这些极端分子人少能量大

在弗朗哥统治时期

巴斯克地区也有一个流亡政府

但是这个流亡政府却不是超越党派的

也就没有塔拉德拉斯那样的巴斯克人一致认同的象征性领袖

事实证明

当区域民族主义活动的诉求是分裂的时候

就是中央政府处理最为困难的地方

今天

巴斯克也获得了自治地位

也有了他们的自治政府

可是 应该说

问题还没有完全解决

巴斯克地区艾塔组织的恐怖暴力活动一直延续到今天

一九七七年

终于要大选了

大选定于年终六月十五日举行

结社阻党自由一放开

如雨后春笋

西班牙一下子冒出很多政党

约有三百多个

很多震荡只有几个人

被称为出租汽车党

意思是一辆出租车就可以全拉走

随大选逼近

很小的党竞选无望

自然消亡

真正为选民所注意的是可能胜选的大党

也就是四雄并立的左立卡利约的共产党

右翼弗拉加的人民联盟

中间偏左的冈萨雷斯的社会党

中间偏右的首相苏亚雷斯加盟的民主联合会

从政党组织看

最好的是共产党

共产党历来重视党的建设

组织纪律性强

令行禁止

指哪打哪

有战斗力

其次是社会党

社会党历史悠久

且党纲很容易被人了解和接受

有来自社会党国际的支援

右翼的人民联盟也有一定优势

弗拉加是个老资格政治家

在旧体制内有很深的组织脉络

最含糊的是民主联合会

这是个小党竞选联合体

他的纲领

形象都非常模糊

苏亚雷兹是在自己一时没党的情况下加盟的这个党

或像苏亚雷兹的一个竞选机构

可是一旦民主政治进入了竞选和选举过程

政治家们马上看到

西班牙政治舞台的游戏规则变了

以往讲究手中的制度性权力

讲究政党有多大

对抗时有多少战斗力

一旦选举

一下子变得简单

你能吸引多少选票

你能不能让民众认同你

自己强大不算数

民众看得到你才算数

感谢您的收听

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下节我们将继续看一看第一次大选中四个政党的优劣势